Самый, пожалуй, внятный (но всё равно трудоёмкий) вариант такой:
создаётся подфорум "Дальнобойно-народная (или Народно-дальнобойная) карта".
Основна карта - Гугл-мэп - содержит только ссылки на регионы (подобно тому, как
здесь).
Метки (азс, кафе и т.д.) размещаются только в конкретной карте региона, которая, кроме того, содержит ссылки на соседние регионы.
Соответственно, в подфоруме "Дальнобойно-народная (или Народно-дальнобойная) карта" создаются также ещё подфорумы по числу регионов, каждый из которых можно будет разбить по категориям сервисов (азс, кафе и т.д.).
Каждый, кто захочет внести метку, должен будет написать в соответствующем подфоруме сообщение, и предоставить как минимум тип объекта и его координаты, которые можно элементарно определить с помощью Гугл-мэпс, Яндекс-карт и кучи других сервисов, или взять с навигатора. После этого метка с соответствующим значком будет вручную размещена на карте ответственным за регион.
В каждой метке на карте кроме краткого описания будет ссылка на соответствующие сообщения в этих подфорумах.
Есть сайты, где метки размещаются автоматом, но их всё равно придётся контролировать и править, поэтому всё равно в результате всё будет делаться вручную. Поэтому нет смысла городить дополнительную систему, а по мере развития, надо будет просто распределить заполнение регионов по разным людям.
